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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环
境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构 
提 供的服务 质量参差不齐

， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。