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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要  建立合理 的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托
位建 设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。