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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提   高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本 ；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普
惠 机 构运营成 本。