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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究 院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。