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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服 务质量参 
差不齐

，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。