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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采
取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。