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发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建
 设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。