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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。