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首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家 庭 有托育需求，但现  有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。