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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 
育机构 时都
会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。