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　　首 先， 
托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育
机构 入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期
 末 4. 5个的目标尚存很大差距。