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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不 足的矛盾突出。数

据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。