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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补 
贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。