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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机
 构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。