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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补 助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。