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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，  而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补  贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构 运
营成本。