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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相 关部门的监管  体系之外。