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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而
社会力量 往往  面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标  准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。