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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 
一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采  取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。