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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。