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　　 发展 普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  
波提出 ，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。