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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济  研究 院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。