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　　首先
，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.  03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。