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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育

机构时都会关注服务  质量，包括 机构资质、师资水平、 内
外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。