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　　发展普惠托育服 务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。