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　　其三，托育服务领域人 才短缺
，有效监管机 制 尚不健全。黄绮 认为 ，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。