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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实 
中，各托育机构
提
供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。