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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家

庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护
内容等

，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。