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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构 时都会关注服

务质量，包括 
机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。