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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底
 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。