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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供
给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目
 标尚存很大差距。