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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭 在选 择托育
机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一 些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。