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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研 究员 张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
 本。