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　　首先，托育服务需 
求旺
盛 与供给不足的矛盾突出。数据显

示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。