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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 
员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普
惠机构 运营成本。