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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需
要建立 合理 的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖
励  补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。