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　　其三，托育服 务领域人才 
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。