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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位 顶层沟
 通、统筹协调、同步发
展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。