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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量 积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担 机制。中 

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。