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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选
择  
托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现
实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体系之外。