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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数 家 庭  在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 
的监 管体系 之外。