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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式， 

降低 普惠机构运营成本。