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首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅 为6%左右，  托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。