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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建 民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。