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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上 婴幼 儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
 大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。