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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。