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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。