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　　 发展普惠 托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降

低
普惠机构运营成本。