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　　其三，托育服务领域 人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 
在
现实中
，各托育机构
提
供的服务质 量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。