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　　发展普惠托 育服 
务  ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。